一季度我省玩具出口前三大市场均出现下降,加强玩具企业的出口质量许可(注册登记)管理

本报讯 近日,河南省清丰县质监局对玩具市场进行了一次专项执法检查。
这次检查主要针对超市、商场的10余家玩具经销商销售的产品。检查中发现儿童玩具有较大的安全隐患,主要问题表现在:一是没有认证标志。在检查的29组样品中,有12组无3C认证,两组伪造3C认证标志。二是做工粗糙,特别是塑胶玩具、机械玩具、电玩做工较粗糙,可能伤害孩子。三是标识不符合要求,一部分玩具无中文标识。针对所存在的问题,执法人员对存在安全隐患的玩具经销商下达了责令限期整改通知书。

据江门出入境检验检疫局统计数据,2008年一季度该局辖区玩具出口835批,货值791.6万美元,分别较上年同期增长150%和39.9%。在今年外贸出口呈现疲态的情况下,江门的出口玩具能取得如此的“好”成绩,除了贸易因素外,与自去年开始一直延续至今年的进出口领域的重点产品质量安全专项整治的质量“核心保障”作用息息相关,确保了产品的质量和安全,直接推动了出口业务的明显增长。
去年玩具召回事件以来,广东乃至中国的玩具出口遭遇“严冬”,出口玩具质量倍受关注,其质量安全监管也由幕后走向台前,一直受到高度关注。由于江门地区的出口玩具的生产规模及出口量值相对不大,加上一直以来的出口质量安全监管严密到位,江门出口玩具在“召回”事件中能独善其身,并未涉及其中,但整体环境恶劣,出口仍面临严峻考验,产品的质量安全问题成为扭转形势的各种影响因素的核心。
在07年的产品质量和食品安全整治行动中,出口玩具被列入出入境检验检疫系统产品质量专项整治的重点对象。江门出入境检验检疫局始终紧绷质量这根弦,保持高度警惕,积极行动,本着从严从细把好质量安全关的要求,防微杜渐,对辖区的出口玩具企业展开全面的清查整顿,重点检查企业原材料、油漆、涂料、油墨等敏感材料的有害物质检测溯源管理以及产品的质量安全项目的监控、检测等关键环节。该局还与企业签订质量控制责任书,督促企业质量管理制度化、规范化,全面有效提升辖区的出口玩具质量水平。
08年新一轮的重点产品质量安全专项整治行动开始后,江门出入境检验检疫局巩固成效,对出口玩具的质量安全卫生项目继续保持了监管的高压力度。
该局派员深入厂企调研,紧密结合生产实际情况,有针对性地指导企业继续健全完善和加强内部质量管理特别是生产过程关键点的控制,引导监督企业的产品安全卫生项目的检验、检测和监控,鼓励提高自主设计研发能力,主动交流质量技术壁垒信息,帮助企业改变营销战略,力促产品的扩大出口。
截至4月18日,该局围绕督促企业树立质量安全意识,落实质量管理责任方面与辖区20家出口玩具企业100%签订了《产品质量安全承诺书》;加强玩具企业的出口质量许可(注册登记)管理,全面掌握企业出口情况,实施产能核定措施,100%建立出口质量档案;逐步转变检验监管模式,由“安全项目检测+抽批检验”的检验监管模式逐渐转向“首件产品备案+符合性验证”的检验监管模式,100%与企业签订安装电子监管协议书,通过电子监管系统真正实现从源头抓出口产品质量,有力促进企业的管理水平上到一个新台阶。

出口准入门槛5月还将提高
25日从福州海关获悉,受多重不利因素影响,福建玩具出口大幅下滑,一季度福建省玩具出口2077.8万美元,比去年同期下降超过三成。其中,对美出口314.8万美元,同比下降超过五成。
欧盟、日本和美国是福建省玩具出口的前三大市场,占全省玩具出口总值的62.2%。当前环保、安全等壁垒层出不穷,玩具的准入门槛不断提高。受此影响,一季度我省玩具出口前三大市场均出现下降。
5月1日起,美国玩具产业协会将公布新的玩具测试和安全认证系统计划,中国玩具出口美国的成本可能增加25%左右。欧盟也拟联手美国,建立一个全球玩具安全新标准,这将不断加大中国玩具出口企业的生存压力。
值得注意的是,我省出口玩具附加值低,以仿制为主,绝大多数是设计简单、科技含量低的手工玩具。受出口退税降低、人民币升值、劳动力成本上涨、原料价格居高不下和各种认证的应对费用增加的影响,玩具出口成本上升,价格优势正被逐渐削弱。玩具制造业正面临来自劳动力充裕且价格更为低廉的印度、越南等新兴玩具制造国的激烈竞争,国际订单转移风险在加大。
福州海关有关人士认为,除提升竞争力外,福建玩具厂家还可充分利用东欧、中欧等新兴市场兴起的契机扩大玩具出口。

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