占同期玩具出口总值的63.4%,出口玩具合格率为99.8%

玩具是敏感的出口商品,涉及儿童的安全、卫生、健康和环境保护,去年国外针对我国的玩具出口门槛问题也让江西企业受到伤害。21日,记者从江西出入境检验检疫局了解到,今年一季度,江西省生产的玩具,在严格的技术壁垒面前,出口实现逆势增长。今年一季度,出口玩具合格率为99.8%。
记者从江西出入境检验检疫局提供的数据显示,第一季度,江西共出口485批次、货值468.5万美元,同比增长187%和150%,没有出现退货、索赔事件。

据海关统计,2007年北京地区出口玩具3000万美元,比上年增长0.6%。今年1月份,玩具出口继续保持稳步增长态势,当月出口320万美元,比去年同期增长9.1%,增幅提高2.5个百分点,其主要特点是:
一、一般贸易占主导地位。1月份北京地区一般贸易方式出口玩具312万美元,增长7.5%,占同期北京地区玩具出口总值的97.5%;加工贸易出口7万美元,增长2.1倍。
二、国有企业成为出口主体,外商投资企业出现负增长。1月份国有企业出口玩具125万美元,增长30.8%,占同期北京地区玩具出口总值的39.1%;外商投资企业出口玩具101万美元,下降30.3%,占31.6%。另外,私营企业出口94万美元,增长78.6%,占29.3%。
三、美国、欧盟是主要出口市场。1月份北京地区对美国、欧盟共出口玩具203万美元,占同期玩具出口总值的63.4%。其中对美国出口128万美元,下降16.3%;对欧盟出口75万美元,增长37.4%。
近年来欧美等国对玩具环保和安全的要求越来越严格。欧盟连续出台了REACH指令、en71-9标准等一系列法规,对玩具制造材料中邻苯二甲酸盐、铅等成份含量作出苛刻要求。美国则采取CPSC抽查和召回制度,以控制进入其市场的玩具产品的安全质量。2007年我国玩具在欧美市场发生多起因安全质量问题召回事件,而欧美等发达国家还在酝酿建立一个全球玩具安全的新标准,届时我国玩具出口门槛将进一步增高。除此之外,出口结构不合理、缺少自主品牌、出口市场过于集中等痼疾仍没有明显改观。我国出口玩具中以设计简单、科技含量低的填充、毛绒玩具为主,而科技含量高、利润空间较大的电动玩具、成人玩具比例则较低。玩具生产厂商仍多采取贴牌生产,品牌和销售渠道仍多掌握在外商手中。单一类型玩具产品集中销往欧盟和美国也容易导致对方设置更多的技术壁垒,将加大我国企业的经营风险。同时我国玩具出口企业还面临劳动力成本增长,原材料价格上涨,人民币汇率走高,认证时间及费用增加等压力。
为此建议有关部门:一、引导企业进一步建立完善内部质量控制体系,严格按照“3C”认证标准和进口国技术法规组织生产。二、扶持电影、动漫等文化先导产业;鼓励企业加快产品结构调整,提升玩具档次和科技含量,避免低水平的价格战。三、抓住奥运商机,在巩固欧美传统市场同时积极开拓东欧、中欧等新兴市场扩大玩具出口。

2008年4月17日,欧盟委员会发布了《2007年度欧盟非食品类快速预警报告》。
该报告指出,原产于中国的问题产品约占欧盟非食品类快速预警系统严重危险通报总数的52%,继续位居首位,但与2006年相比,增长较为缓慢。同时,欧盟负责消费者保护事务的委员梅格丽娜库列娃表示,中国在提高产品质量、加强市场监控等方面已经做出了巨大的努力。
该报告称,由于欧盟成员国加大了执法力度,2007年,欧盟市场发现的非食品类危险消费品数量显著增长。2007年,欧盟RAPEX共发布有效通报1605项,比2006年的1051项增长了53%。其中,根据欧盟《产品安全基本指令》第12条的规定发布的严重危险通报1355项,根据GPSD第11条发布的一般危险通报12项,信息通报238项。
报告认为,这充分显示出欧盟成员国监控市场的能力正在提高,欧盟消费者比以往得到了更好的保护。
2007年,玩具、机动车辆、电器、照明装置以及化妆品类产品合计占欧盟RAPEX严重危险产品通报的70%,其中尤以玩具类产品为最,共被通报了417项,占比31%。同时,该报告指出,由于企业越来越重视企业社会责任,2007年,企业自愿对问题产品采取措施的669项,占比50%,比2006年的41%提高了9个百分点。
当天,梅格丽娜库列娃表示,欧盟与中国在产品安全方面的合作迄今已经取得了实实在在的进展,双方还将签署新的产品安全备忘录。

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